2023-07-03
近日,人力资源社会保障部发布了《数字人社建设行动实施方案》(以下简称《方案》),将全面实施数字人社建设行动。《方案》是在建设国内统一政务大平台、以及将数据要素作为新型生产要素的宏观背景下,在人社领域的具体建设纲要。《方案》布局深远,明确了人社领域在数字化建设的总体框架和改革方向,明确了坚持数据赋能,充分发挥数据作为新型生产要素的先导作用,让数据在政策实施、支持决策、服务群众、配置资源等方面发挥更大作用。
作为行业的先行者和市场化探索者,万博max中国官方网站在民生服务数字化方面的布局和探索与《方案》的思想不谋而合。目前,围绕社保卡开展城市居民服务一卡通数字化建设和运营服务,公司已在全国28个省级行政区、150多个地市成功实践,积累了海量的民生数据和丰富的应用场景。
《方案》的提出,为公司在民生数据服务领域的业务开展,描绘了更大的蓝图,也进一步明确了前进方向。
数字化就业是最大的民生工程,也是最大的产业机遇
《方案》提到,要以数字化推动政策精准落实,支持建立高质量充分就业工作体系。建成全省统一的就业信息资源库和就业信息平台,对内实现业务统一办理、对外实现服务统一提供。加强统计分析决策,强化动态监测指挥。
凭借多年深耕民生服务领域的经验优势和技术沉淀,公司深刻理解政府在人社就业信息化服务的痛点,并率先开启了大数据赋能的数字化就业服务。基于全国一体化政务大数据体系,以大数据为基础、互联网为手段,创新建设“全口径劳动力大数据分析应用平台”,搭载就业、社保、维权等微信小程序平台,涵盖劳动力信息、求职招聘、岗位推荐等多个功能板块,同时以市、县、乡、村“四级联动”贯穿服务,实现从被动的就业服务到主动的精准触达。平台通过实时的智慧统计分析,助力就业部门对就业趋势变化开展挖掘分析、预测预警,实现“用数据说话”的循证决策机制,为落实就业政策提供科学决策,提升就业服务的效率。
就业是最大的民生工程,《方案》将数字化就业服务置于重要的业务高度,可见就业业务在政府心中的地位之重。从公司业务一线的体验来看,政府在数字化就业方向的投入力度可谓各项信息化之首,这客观上为公司在数字化就业方向的坚定前行强化了信心。
数据驱动超级大脑,AI政府服务即将起航
《方案》提到,运用大数据精准识别政策享受对象,实现“政策找人”“人策匹配”。建设集中统一、共享共用、动态更新的人社政策文件库,推进政策信息智能关联解读,实现政策赋能。构建全国智能化政策问答知识库,推进12333电话智能语音、在线智能客服、智能外呼等服务,加强话务数据分析,创新电话办事方式,逐步实现“一线通答”。
以上目标的实现,既有赖于更大体量的数据积累,也有赖于更智能化的工具。在AI领域,公司一直积极探索人工智能在政务领域的更深层次应用,作为公司深度数据运营的组件和引擎。目前万博max中国官方网站在智能知识运营服务领域中已有成熟应用的AI知识图谱,虚拟人等技术,实现多种AI+场景应用服务。同时公司正着力探索融合AI技术和政务大数据,打造“政务超脑”,整合社保、就业、金融等服务,构建数据驱动的超级大脑。截至目前,公司智能知识运营服务已在广东、河北、安徽等17个省近60个地市上线,实现“政策找人”“人策匹配”,主动服务,问题解决率均达98%以上。
值得一提的是,公司在场景推进、数据供给、模型训练、算力保障等方面积极推进,大力投入政务服务领域大模型应用探索,预计今年推出应用产品“居民服务一卡通服务站”,为民众提供政务咨询智能搜索、精准化政策服务、交互式智能政务办理等一站式服务。
随着今年以来以ChatGPT为代表的AI应用大规模普及,政务领域的智能化应用必是下一个产业方向,公司在该领域的长期投入和探索也将迎来巨大的产业机遇。
“国民账户”属性进一步强化,一卡通应用前景广阔
《方案》提到,积极推广居民服务“一卡通”。将社会保障卡作为政府民生服务的基础性载体,实现人社领域全面用卡,推行惠民惠农财政补贴资金“一卡通”发放。推广社会保障卡在政务服务、就医购药、养老服务、交通出行、文化体验、旅游观光、乡村振兴等方面应用。提升社会保障卡社银联动服务水平,探索推进社会保障卡加载数字人民币支付功能。
截至2023年3月末,全国社保卡持卡人数已达13.7亿,覆盖97%的人口。作为唯一一个覆盖全民的实名金融账户,社保卡已成为汇聚各类民生保障资金的一卡通“国民账户”。而数字人民币与社保卡的叠加,是对社保卡“国民账户”属性的进一步强化,将为一卡通未来的场景应用打开全新的空间。
我们一直相信,数字人民币兼具“币”和“券”的双重属性特点,在叠加上社保卡全民实名的特性之后,必然会爆发出巨大的应用场景和业务机会。目前,公司已经在探索政府补贴与数字人民币在居民服务一卡通上的结合,并已获得初步成效。相信随着《方案》的有力推行,一卡通这一“国民账户”必将在未来大放光彩。
“数据”价值升级,民生数据服务即将腾飞
《方案》在“基本原则”中强调,要坚持数据赋能。树立数字化思维,强化全流程进系统,形成全周期数据链,充分发挥数据作为新型生产要素的先导作用,让数据在政策实施、支持决策、服务群众、配置资源等方面发挥更大作用,提升人社领域管理服务水平,赋能政府治理和经济社会发展。此外,更在全文60多次反复提到数据的重要性。
公司自成立以来就一直高度重视“数据”的重要性,更是前瞻性的提出了“居民服务一卡通,就是实名数据的一卡通”。公司全面推进了一卡通在就业、社保、医疗、社保、交通、文旅等场景的应用,结合就业服务、身份核验等多项民生数据服务,充分发挥海量数据规模和丰富应用场景优势,形成了“数据沉淀”、“数据开发”、“数据运营”的完整闭环,以数据产品和运营服务赋能民生保障事业。
此外,公司自研的四款数据产品“地区就业情况分析”、“个人职业背景调查”、“失业保险业务核验”、“养老保险业务核验”已成功上架福建、贵阳数交所,产品聚焦“公共数据+社会数据”的融合开发应用,具备城市就业分析、政务业务核验、个人征信认证等领域丰富的应用场景,可为政府和企业提供数据资源管理、治理和数据应用开发和服务,是科学决策和动态监测的有力依据,能有效提升政府和企业数字化运营能力。
信息化时代已经逐步远去,数字化时代正迎面而来。“数据”是下一个时代最重要的资产。深耕细作,生生不息,经过多年研发和积累,公司已成为民生数据领域的领军企业,在过去20余年的创业过程中一直紧扣“数据”进行商业模式创新。随着《方案》的全面落实,我们坚信,公司的数据服务业务也将迎来巨大的产业风口。
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